2020年我縣根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《欽州市政務公開領導小組辦公室關于做好2020年政府信息公開工作年度報告發布和報送工作的通知》要求，特向社會公布浦北縣政府2020年政府信息公開工作年度報告。本年度數據的統計時間自2020年1月1日起至2020年12月31日止，通過浦北縣政務公開平臺和縣政務服務中心、縣圖書館、縣檔案館（簡稱“一中心兩館”）政府信息公開查閱點等渠道全文公開。如對本報告有疑問，請與浦北縣人民政府聯系（地址：浦北縣小江鎮解放路201號；郵編：535300；電話：0777-8211079；傳真：0777-8212421）。

一、總體情況

（一）政府信息公開工作機構和人員設置基本情況

我縣高度重視政府信息公開工作，縣政府信息公開和政務公開領導小組組長由縣委常委、常務副縣長擔任，成員由各成員單位分管領導組成。領導小組辦公室設在縣政管局，負責領導小組日常工作。由縣政務公開和政府信息公開政務服務領導小組具體負責全縣政務信息工作的推進、指導、協調、監督，建成了縣、鄉（鎮）、村三級全覆蓋的政府信息公開工作體系。目前，全縣政府信息公開工作機構為49個，統一的政務公開領導機構形成自上而下、齊抓共管的工作合力，設置政府信息公開查閱點3個，全縣從事政府信息公開工作107人，其中專職1人、兼職106人。

（二）建立健全政府信息公開工作制度情況

2020年，我縣印發了《浦北縣政務公開和政府信息公開領導小組辦公室關于印發貫徹落實自治區2020年政務公開工作要點任務分解表的通知》（浦政信公開辦發〔2020〕3號），逐項分解任務，明確責任單位、目標任務和工作內容，確保我縣政務公開工作落實到位，順利完成年終績效指標工作。

（三）政府信息公開目錄及公開指南的編制和更新情況

我縣高度重視政府信息主動公開基本目編制和動態更新工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》工作要求，結合我縣實際，制定主動公開基本目錄、公開指南進行動態更新并及時發布在政府門戶網站上。 

（四）政府信息公開載體的建設和運行情況

為全面推進政務公開工作提供安全、穩定的政府信息公開平臺。各相關部門在政府門戶站及政務公開平臺上按時按量發布信息，及時做到在網站上將相關信息更新、發布，未出現欄目內容空白、超時發布信息等現象。

（五）政府信息公開工作工作考核，社會評議和責任追究結果等監督情況

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，將政府信息公開工作納入績效考評工作。定期組織開展政府信息公開工作檢查考評工作，對不按照《條例》規定及制度履行政府信息公開工作職責的，視情況追究相關責任人的責任。建立健全政府信息公開工作，制定政府信息公開檢查評議工作，檢查制度和各項工作的落實情況，對我縣在政府信息公開考核、社會評議和責任追究結果中，自覺接受社會群眾監督，在履行政府信息公開工作職責中無違反有關規定情況。   

（六）貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及國家、自治區2020年政務公開工作要點，推進政務公開各項工作的情況，特別是推進重點領域政府信息公開情況 

1.貫徹落實新《條例》要求。一是強化宣傳。新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》于2019年5月15日起施行，為做好《條例》的宣傳普及工作，營造政府信息公開工作的良好氛圍，在政府門戶網站開設專題以及在微信公眾號等方式集中宣傳《條例》及政府信息公開有關政策、制度等內容。二是嚴把公開屬性和范圍。進一步梳理、完善政府信息公開審查、發布、屬性認定，從嚴把握不予公開范圍。三是規范依申請公開。落實依申請公開處理工作，截止2020年12月31日，我縣收到2份政府信息申請公開，并按照《條例》的要求及時答復申請人。四是落實法定主要公開要求。根據《條例》第二十條、二十一條規定的公開內容進行梳理，并按照要求及時公開扶貧、教育、醫療、環境保護、重大項目、財政預算決算、保障性住房、社會救助、食品藥品等重點領域信息相關內容，確保2020年底前我縣各相關單位對法定主動公開內容全部公開到位，順利完成今年績效指標。

2.加強政府部門用權公開。一是強化權力公開。全面梳理我縣依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責，及時更新發布權責清單、主要職責、機構設置等信息，積極推進政府機構權力配置信息向社會公開，涉及我縣行政許可456項，行政處罰3192項，行政確認134項，行政征收18項，行政強制172項，行政裁決8項，行政檢查273項，行政獎勵57項，公共服務315項，其他行政權力290項,均向社會公開，接受社會監督。二是規范基層政務公開標準。我縣對照國家26個試點領域標準指引，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化工作的通知》（桂政辦發〔2020〕35 號），于8月10日印發了《浦北人民政府辦公室關于印發全面推進基層政務公開標準化規范化工作的方案的通知》（浦政辦發〔2020〕21號），縣財政局、縣發改局、縣生態環境保護局等26個領域基層政務公開事項標準目錄已完成編制并向社會公開，各相關部門也按要求指導各鎮（街道辦）人民政府（辦事處）編制好基層政府公開事項標準目錄，均向社會公開。

3.提高解讀回應實效。一是提高政策解讀。明確解讀原則，落實解讀責任，將政策解讀工作情況列入政務公開績效考核指標體系，起草政策文件同步制定解讀方案，將政策解讀稿作為政策文件的附件，與政策文件同步起草、同步報送、同步發布。2020年全縣共發布68篇政策解讀材料，其中1份視頻解讀，33份圖片解讀。 二是積極回應社會關切。全縣回應公眾關注熱點或重大輿情136次。

4.推進政務服務“簡易辦” 持續優化營商環境。一是推行“一窗受理”，減少辦事環節。創新思路，以便民利企為導向，改變過去按部門設置單一窗口的服務模式，按照事項關聯度分領域、分類別對窗口布局進行“調整重組”，持續擴大“一窗受理”覆蓋面，確保群眾辦事“一窗搞定”。按照辦好“一件事”的要求，在縣政務服務中心全面推行“一窗受理”，推進事項辦理從集中辦理向集約辦理轉變，從分布串聯模式向同步并聯模式轉變。通過建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，全面推行“一窗受理”，推進事項辦理從集中辦理向集約辦理轉變，從分布串聯模式向同步并聯模式轉變。通過建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，優化部門間流轉程序、簡化“并聯審批”環節，實現群眾和企業辦事“一窗通辦、一次辦好”，形成事項集成化、辦事區域化、受理全科化、審批高效化的政務服務格局，努力打造高效、便民的政務服務環境。為給群眾和企業提供更有質量、更為高效的政務服務，切實增強辦事體驗感和獲得感最大程度實現利企便民目標，我縣共設立13個綜合窗口：一是設立分領域綜合受理“一窗”，分別為“工程建設項目審批綜合窗口”、“企業開辦綜合窗口”、“不動產登記、稅務、房產交易綜合窗口”、“公積金綜合窗口”、“水電氣報裝業務受理綜合窗口”、“住房保障綜合窗口”、“交通管理綜合窗口”、“社會事務服務綜合窗口”、“公共便民服務綜合窗口”；二是設立無差別受理“一窗”為“稅務綜合服務窗口”；三是設立綜合受理“一窗”為“進駐單位綜合窗口”；四是設立部門專業“一窗”，分別為“人社醫保綜合服務區”、“公安綜合窗口”。

二是推行“一表申請”，減少申請材料。整合各部門資源，組織編制“一件事”辦事清單，為企業和群眾提供套餐式服務，優化辦事流程。整合“套餐式”服務的共性材料，合理編排個性材料，推行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”工作模式，進一步精簡環節、壓縮時限，變“串聯審批”為“并聯審批”，變“一事一流程”為“多事一流程”，進一步打通事項辦理鏈條。目前，我縣以自治區統一發布的《基礎套餐目錄（2019）》為基礎，已編制本地并發布《浦北縣依申請政務服務事項“一窗受理”基礎集成套餐目錄（第一批）》、《浦北縣本級“一窗受理”套餐目錄（第二批）》共200個套餐。企業審批材料平均減少42%，不動產登記從原來的7項材料減少至4項以內，辦理環節從原來的5個環節減少至3個以內，不動產登記全流程辦結時限比原來縮短了80%。

5.推行“承諾審批”，減少審批時限。我縣對行政許可事項和行政權力中介服務事項目錄清單進行動態管理，按照上級政府文件和有關規定，做好行政許可事項取消下放調整,落實行政權力中介服務事項的調整。今年以來我縣沒有收到自治區下發相關文件。我縣推行“承諾審批”，減少審批時限。為深化我縣“放管服”改革，完善管理方式，提高行政審批效率，優化營商環境，我縣制定出臺了《浦北縣政務服務中心告知承諾制審批暫行辦法》。遵循“簡化程序、減少環節、提高效率、強化服務、加強監督、利企便民”的原則，以最大程度實現利企便民為目標，積極推行“承諾審批”，推動項目從先批后建向先建后驗轉變，極大提高審批效率。目前，已我縣向社會公布《浦北縣政務服務中心告知承諾制審批事項目錄（第一批）》，共有42項事項提供告知承諾制審批服務，共辦件148件。

6.實行容缺后補事項受理，減少企業跑腿次數。按照《欽州市投資項目審批容缺后補事項清單》（欽市發改〔2020〕13號）要求，其中我縣涉及的投資項目審批容缺后補事項共8項。對基本條件具備及主要申報材料（主件）齊全，次要條件或手續（副件）有欠缺的行政審批服務事項，先予受理，進行非主審要件缺項審批并出具相關文件。同時，申請人作出容缺后補書面承諾，并在規定期內按告知要求及時辦理各項補正手續。我縣可容缺受理的事項185項，可容缺受理材料總數197份。